El "Súper IVA": La polémica reforma tributaria de Milei y Caputo avalada por el FMI
El gobierno argentino, encabezado por Javier Milei, y con Luis Caputo a la cabeza del Ministerio de Economía, impulsa una ambiciosa reforma tributaria que promete simplificar el complejo sistema impositivo del país. El eje central de esta reforma es la creación de un "Súper IVA", un nuevo tributo que fusionaría el actual Impuesto al Valor Agregado (IVA) con el Impuesto a los Ingresos Brutos (IIBB), recaudado actualmente por las provincias y la Ciudad de Buenos Aires.
¿En qué consiste el "Súper IVA"?
La propuesta consiste en unificar la recaudación del IVA (actualmente al 21%) y el IIBB, cuyas tasas varían entre el 1.5% y el 5% dependiendo de la provincia y el sector económico. El agente recaudador sería ARCA (la ex-AFIP), que centralizaría la recaudación y luego distribuiría los fondos a las provincias según las alícuotas correspondientes al IIBB. La iniciativa, según el gobierno, no implica una reducción de la tasa del IVA ni del IIBB.
Beneficios planteados por el gobierno:
- Simplificación del sistema tributario: Se reducirían las casi 140 tasas y contribuciones a no más de veinte, facilitando el cumplimiento fiscal para las empresas y los contribuyentes.
- Desburocratización: La centralización de la recaudación simplificaría los trámites y reduciría los costos administrativos.
- Mejora de la competitividad: La simplificación del sistema tributario se espera que reduzca el "costo argentino", mejorando la competitividad de las empresas.
- Aumento de la recaudación: Se espera un mejor control de la evasión fiscal.
Críticas y resistencias:
La propuesta ha generado una fuerte oposición por parte de los gobernadores provinciales, quienes ven con preocupación la pérdida de control sobre una de sus principales fuentes de ingresos. Consideran que la centralización de la recaudación por parte de la Nación podría debilitar la autonomía fiscal de las provincias.
Además, críticos señalan que la propuesta no contempla una disminución de la carga impositiva total, simplemente cambia la forma de recaudar, concentrando el poder en manos del gobierno nacional. La preocupación se centra en el impacto sobre las pequeñas y medianas empresas que, con un sistema ya complejo, podrían tener dificultades para adaptarse a los cambios. El IIBB es considerado un impuesto arcaico y distorsivo, pero su eliminación sin un plan alternativo efectivo podría generar problemas fiscales para las provincias.
El rol del Fondo Monetario Internacional (FMI):
El FMI ha manifestado su apoyo a la iniciativa, considerando que la simplificación del sistema tributario es crucial para la estabilidad económica de Argentina. Sin embargo, se desconoce el alcance real de dicho apoyo y las posibles condiciones que el organismo impondría a cambio de su respaldo.
¿Qué pasará con el "Súper IVA"?
La aprobación del "Súper IVA" requiere la sanción del Congreso Nacional. Dado el escenario político actual y la falta de consenso entre las fuerzas políticas, la implementación de esta reforma enfrenta un camino complejo. La posibilidad de que sea aprobada luego de las elecciones de octubre de 2025, con un Congreso con mayor representatividad del partido de Milei, es alta. La implementación exitosa depende de la capacidad del gobierno para negociar con las provincias y generar un consenso sobre la distribución de los recursos.
En conclusión, la propuesta del "Súper IVA" representa un cambio profundo en el sistema tributario argentino, con potenciales beneficios y riesgos significativos. Su implementación dependerá de las negociaciones políticas y la capacidad del gobierno para convencer a los sectores afectados de sus ventajas.
